第154章 吏政之弊(2 / 2)
「子布,你估算一下,我们总计需要多少官吏才能满足正常的治理需要?」田泽忽的问道。
张昭轻轻抚了抚胡须:「此前我与公台曾经测算过,依照如今的情况,需要官员至少万人,小吏五十万。」
「而且按照治下问题的增长情况来看,日后这个数字只怕还要倍增,这还是不考虑人口增加的情况。」
田泽闻言,不禁眉头紧皱:「还是需要这麽多吗?」
这个数字其实并未超乎田泽的想像,原本历史上蜀汉的民官比例大概也在二十多左右。
以他的治理方式,能够维持在这个数字,已经说明治下官员非常能干了。
「治理之道,无非在三,效率丶稳定丶灵活。」张昭说道。
在听过田泽讲授了大量乱七八糟的知识后,再结合自身所学,他已然梳理出了部分心得,甚至还自己出了本书,在万书阁内作为珍品保留。
「此前我们治下的百姓情况相似丶问题相似,而且多是新搬迁而来,因此,仅需做到效率和稳定即可,出不了什麽大问题。」
「所以对于总览全局的官员要求并不高,甚至对于小吏也并无太大的要求。」
「但是,随着百姓的富足丶财富的集中以及相处日久的矛盾堆积,个性问题越来越多丶钻空子的人越来越多,只是僵化的追求稳定与效率,已经不合时宜了。」
「单以刑部判案举例。以前一县之地的案子假设一年有千起,不过数十类,直接按照主公下令编纂的案例来判,二三小吏便可解决。而且百起之中判错的不过也就一两起。」
「但是现在,一县之地的案子翻了数倍,类型数量同样如此,最关键的是,新出现的案情更加复杂。」
「若是依旧按照此前之法,只追求效率和稳定,十馀小吏或许能够做到,但是只怕其中冤假错案会达到一成以上,甚至会因为开了不好的头,而导致这个比例越来越大。」
「随着时间推移,刑部工作就会日渐废弛,最终引起民怨四起,彻底形同虚设。」
「所以这种情况下,势必要加大对灵活的注重,而效率丶稳定丶灵活,三者是不可能兼顾的,必须要削减另外二者的其中一部分。」
「这其中的尺度很难把握和平衡,灵活失衡的弊端自不用多说了。」
「若是过多的牺牲效率,我们需要的官员就会更多,多到财部难以承受,最终出现官吏冗馀丶尾大不掉的情况。」
「即使如此,随着时间的推移,百姓想要打官司,只怕都得排队排到猴年马月。」
「若是过多的牺牲稳定,结局更不用多说,类似刑部就会变成大汉此前那样,彻底成为世家豪强的传声筒。」
「官府按照法律判决,世家随便找本典籍进行解释,就能改变案件的判罚,而且,这些典籍的解释权还在完全世家的手里。」
说出这番话后,张昭面容之上露出一丝无力。
虽说这只是看问题的一个角度,但是从这个角度看,这是个死局。
不仅是吏政的死局,更是王朝的死局。
在田泽身上他学到了太多了,对于很多事情看的也愈发透彻,甚至隐隐感到自己已经触碰了其中的一小点本质。
田泽自然听得出张昭的话外之意,但是这种事他其实也想不到解决之法,即便他能够在此界一直当个长生不死的皇帝,也不能确保自己永远是对的。
更何况这个三角平衡板本身,也不是他能够轻松玩的转的,其中牵扯的太多太多。每个百姓丶每个官员都不是NPC,都有着自己的想法和感情。
他最多只能做到在其中一角彻底失衡或者天下烂透的时候,用绝对的武力让一切从头再来。但是这其中又牵扯到诸多难以解决的问题。
比如最简单的问题,百姓怎麽办?是继续保持百姓的贫富差距还是重新归于平均。似乎哪种都不是很妥当。
富人也不都是为富不仁,也有靠着自身的勤劳和智慧成为的富人。穷人也不都是无能为力,也有因为自己的好吃懒做丶无所事事而导致的贫穷。
每次想到这些,田泽都头疼无比,怎麽想都想不出办法。
最终他想通了,后人自有后人福,想那麽多干啥,后人的问题他们自己解决去。
自己尽力打造一个好的基础,安心的修自己的仙就是了,还真想打造万世的王朝啊!
就连传说中的天庭说不定都有诸多龌龊,玉帝都换过几次,自己就是打造个仙朝估计也迟早有崩塌的一天。
顾好眼前的事再说。
「看来,还是得依靠稷下学宫啊!」
(本章完)
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